Federația Patronatelor din Industria Ospitalității din România (FPIOR), din care Horeca Bucovina face parte ca membru activ, a publicat la începutul anului 2025 un studiu de impact comprehensiv privind efectele posibile ale modificărilor regimului de TVA asupra industriei HoReCa. Documentul, elaborat în colaborare cu consultanți fiscali și economiști independenți, oferă o analiză detaliată a scenariilor de creștere a cotei de TVA și a consecințelor acestora asupra profitabilității, ocupării și sustenabilității sectorului.
Metodologia studiului
Studiul a fost realizat pe un eșantion reprezentativ de peste 400 de operatori HoReCa din toate regiunile țării, cu accent special pe IMM-urile din zonele turistice. Datele au fost colectate pe parcursul anului 2024, prin chestionare standardizate, interviuri cu antreprenori și analize financiare ale raportărilor publice. Metodologia a fost auditată de un expert independent și respectă standardele internaționale de cercetare economică aplicată.
Principalele concluzii
- 96,9% dintre operatorii HoReCa sunt IMM-uri, extrem de sensibile la variațiile de fiscalitate, având marje nete medii de 4-7%;
- O creștere a cotei TVA de la 9% la 19% ar genera o scădere medie a profitului net cu 14-22% în restaurante și cu 9-14% în unitățile de cazare;
- Sectorul turismului din Bucovina este al doilea cel mai expus din Regiunea Nord-Est la riscurile fiscale, după sectorul balnear;
- Menținerea cotei reduse generează un efect multiplicator de 1,8x față de venitul fiscal direct, prin stimularea consumului intern și a ocupării;
- Aproximativ 12.000 de locuri de muncă din sector ar fi vulnerabile în scenariul creșterii TVA, dintre care 2.400 în județul Suceava.
Impactul specific asupra Bucovinei
Regiunea Bucovinei depinde structural de turism și ospitalitate, cu peste 1.100 de operatori HoReCa activi în județul Suceava. Sezonalitatea ridicată și dependența de turismul intern fac ca orice șoc fiscal major să se transmită rapid în economia locală, afectând nu doar antreprenorii, ci și furnizorii agricoli, artizanii și transportatorii care deservesc sectorul.
Studiul arată că o creștere bruscă a TVA ar putea duce la închiderea a aproximativ 8-12% din pensiunile mici din mediul rural bucovinean, cu impact direct asupra comunităților locale și a patrimoniului turistic regional.
Recomandări legislative
Pe baza studiului, Horeca Bucovina și FPIOR au transmis un memorandum Ministerului Finanțelor Publice și Comisiei de Buget-Finanțe a Camerei Deputaților, solicitând:
- Menținerea cotei de 9% TVA pentru serviciile de alimentație publică și cazare turistică;
- Introducerea unui regim special pentru pensiunile agroturistice din mediul rural;
- Corelarea oricăror modificări fiscale cu un calendar de tranziție de minimum 18 luni;
- Consultarea prealabilă obligatorie a patronatelor din sector înaintea adoptării măsurilor.
Poziția Horeca Bucovina
Nu ne opunem în principiu consolidării fiscale, însă orice măsură care afectează sectorul trebuie fundamentată pe studii de impact reale și trebuie să țină cont de particularitățile regionale. Bucovina nu se poate dezvolta ca destinație turistică dacă operatorii locali sunt descurajați fiscal — aceasta a fost poziția transmisă de conducerea organizației în cadrul unei dezbateri publice organizate la începutul anului 2025.
Acces la documentul integral
Versiunea completă a studiului, inclusiv anexele metodologice și datele pe județe, poate fi solicitată de membri la adresa contact@horecabucovina.ro. Pentru întâlniri de consultanță fiscală individuală, membrii pot accesa secțiunea Membri a site-ului.